The Program "Revival of the Ukrainian village"

1. Введення. Для швидкого і ефективного підйому аграрного сектору та забезпечення його технічного оснащення, потрібні альтернативний підхід до цієї проблеми та нестандартні механізми і технології для її вирішення. Такий підхід, механізми і технології, які не потребують значних витрат з бюджетних джерел на всіх рівнях, вміщує в собі дійсна Програма, яка розроблена Міжнародним благодійним фондом імені Святої Ксенії Петербурзької.

2. Мета Програми. Дійсна Програма впроваджується з метою вирішення наступних завдань :

Масового створення робочих місць для громадян, у першу чергу молоді, працездатних пенсіонерів і інвалідів та громадян з особливими потребами, а також військовослужбовців, звільнених з лав Збройних Сил України;
Розвитку аграрного сектору в регіонах;
Відродження селищ та сіл, які знаходяться в стані занепаду;
Створення системи соціального захисту населення, у першу чергу сільського, та інфраструктури розвитку сільських територій;
Створення системи соціального захисту материнства і дитинства, у першу чергу "дітей вулиці", сиріт, багатодітних та неповних сімей тощо;
Професійної підготовки та працевлаштування молоді, у першу чергу з особливими потребами та тих, що закінчили військову службу, без відриву від місць проживання;
В значній мірі вирішення проблеми продовольчої безпеки Держави;
Закріплення молоді на селі через створення відповідних умов для проживання та праці.

3. Основні положення Програми.

Глобальна благодійна Програма "Відродження українського села" впроваджується Фондом за підтримкою Міністерства аграрної політики України , Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту , а також за підтримкою і сприянням Секретаріату Президента України та Українського союзу промисловців і підприємців з метою її реалізації на всій території України.
Програма складається з головної Підпрограми із створення благодійних машино-тракторних станцій (МТС) та низки благодійних Підпрограм із створення як інфраструктури, що пов'язана з аграрним сектором, так і інфраструктури, що орієнтована на соціальний захист та пріоритетну допомогу селянам.
Майно, що може отримуватись у якості гуманітарної допомоги з метою виконання завдань цієї Програми складає : заводи, мінізаводи та інші цілісні виробництва; транспортні та технічні засоби, у тому числі спеціального призначення; обладнання, пристрої та апаратура, у тому числі промислового, наукового і спеціального призначення; інвентар; матеріали, у тому числі будівельні і посівні ; товари хімічного виробництва, у тому числі добрива ; медичне обладнання, апаратура та матеріали; ліки і інші медичні препарати та інвентар; спортивне і туристичне обладнання та інвентар ; комп'ютерна та офісна техніка, у тому числі програмне забезпечення та пристрої для мобільного зв' язку; поліграфічне обладнання та матеріали; відео- та аудіо- апаратура; побутова техніка, вироби та інвентар; продовольчі та промислові товари і вироби, у тому числі для дітей ; меблі ; обладнання, апаратура, матеріали та посібники навчального, освітнього та науково-технічного характеру, у тому числі книжки, підручники та інша література; технології та інші продукти інтелектуальної власності; запасні частини до працюючого обладнання, транспортних та технічних засобів і іншого майна; інше майно.
Фонд може створювати або приймати участь у створенні за межами України виробництв з підготовки (ремонту, монтуванню, доукомплектації, пакуванню, складуванню тощо) транспортних та технічних засобів, обладнання, устаткування і іншого майна з метою його спрямування у якості гуманітарної допомоги в свою адресу чи адресу Відділень Фонду, що діють на території України.
Фонд може створювати або приймати участь у створенні своїх структурних підрозділів за межами України з метою організації збору та відправлення коштів та майна в якості благодійних пожертвувань (безповоротної фінансової допомоги) та гуманітарної допомоги в свою адресу і адресу Відділень Фонду, що діють на території України, а також вирішення інших статутних завдань.
Товари, інші матеріальні і нематеріальні активи, роботи та послуги, що вироблені, придбані, набуті іншим чином або надані Фондом чи Відділеннями Фонду в результаті функціонування цієї Програми, є такими, що пропагують принципи та ідеї, для захисту яких було створено Фонд та Відділення Фонду, та які є тісно пов'язаними з їх основною діяльністю.
Загальний контроль за реалізацією цієї Програми на території України здійснює Правління Фонду або його уповноважені представники та Наглядова Рада Фонду в межах своїх статутних повноважень. Правління та Голови Правлінь всіх Відділень Фонду, що впроваджують цю Програму, повністю підзвітні Правлінню Фонду за всі свої дії в межах її виконання.
Сторонні підприємства, організації, установи - резиденти України, які приймають участь у впровадженні цієї Програми несуть відповідальність за свої дії в межах діючого законодавства України.
Сторонні підприємства, організації, установи - не резиденти України, які приймають участь у впровадженні цієї Програми несуть відповідальність за свої дії в межах діючого законодавства своєї держави, міжнародного законодавства та міжнародних договорів України.
Дійсна Програма є виключною інтелектуальною власністю (ноу-хау) Фонду. Виходячи з міркувань доцільності і вигоди, вона може передаватись Фондом для впровадження іншими неприбутковими організаціями як з визначенням відшкодування авторської винагороди та/або роялті за її використання, так і без такого визначення (на благодійній основі) за рішенням Правління Фонду. Розміри і порядок виплати авторських винагород первинним авторам за створення цієї Програми визначаються Правлінням Фонду.

4. Основні завдання Підпрограми із створення благодійних МТС:

надання послуг щодо багатофункціональної обробки на основі домовленостей з фізичними особами та відповідних Договорів з юридичними особами:
- земельних ділянок (паїв) фізичних осіб;
- земель, що належать (на правах власності або тимчасового володіння і користування) бюджетним та іншим неприбутковим організаціям, у тому числі навчальним та науковим закладам;
- державних земель;
- земель територіальних громад;
- земель, що не використовувались або не оброблялись;
- земель, що належать (на правах власності або тимчасового володіння і користування) фермерам, фермерським господарствам та іншим сільськогосподарським виробникам;
- земель, що належать пенітенціарній системі України;
- земель, що належать (на правах власності або тимчасового володіння і користування) релігійним організаціям;
- земель, що використовуються для потреб Фонду або відповідного Відділення Фонду та підпорядкованих йому Відділень Фонду в регіоні;
створення робочих місць;
цільове спрямування частини доходів на розвиток інфраструктури, що пов'язана з аграрним сектором;
цільове спрямування частини доходів на розвиток інфраструктури, що орієнтована на соціальний захист та допомогу селянам;
спрямування частини доходів на безпосередню благодійну допомогу потребуючим верствам місцевого населення та виконання інших статутних завдань відповідного Відділення Фонду.

5. Основні завдання Підрограм інфраструктури, що пов'язана з аграрним сектором, полягають у:

створенні і розвитку благодійних виробництв (мінізаводів, комплексів тощо) з переробки сільськогосподарської продукції (рослинництва, тваринництва і т.і.);
створенні і розвитку благодійних виробництв з фасування та пакування сільськогосподарської продукції та продукції її переробки (фасувальні лінії, пакувальні лінії тощо);
створенні і розвитку благодійних виробництв із виготовлення полуфабрикатів та довготривалого зберігання сільськогосподарської продукції (сушильні комплекси для виготовлення напівфабрикатів, холодильні та морозильні комплекси для заморозки овочів та фруктів тощо);
створенні і розвитку благодійних виробництв готової продукції (м'ясо - та рибопереробні цехи, цехи з переробки молочної продукції, мініпекарні, цехи для вироблення макаронної продукції, цехи для виготовлення консервацій, кондитерських виробів тощо);
створенні і розвитку благодійних тваринницьких комплексів по виробництву м’яса та молока;
створенні і розвитку благодійних виробництв (комплексів) з утримання і розведення племінного та високопродуктивного тваринництва і птахівництва;
підтримці і розвитку рибництва, бджільництва, птахівництва;
підтримці і розвитку овочівництва відкритого і закритого грунту;
підтримці і розвитку садівництва, ягідництва, виноградарства та хмелярства;
розвитку і підтримці впровадження селекції нових високопродуктивних порід і сортів;
розвитку і підтримці нових оригінальних технологій та механізмів ведення сільського господарства;
впровадженні своїх технологій та підтримці зусиль, спрямованих на ефективне використання земельних ресурсів, які ще не оброблялись та незадіяних сільськогосподарських угідь.

6. Основні завдання Підпорогам інфраструктури, що що орієнтована на соціальний захист та допомогу селянам, полягають у:

створенні (участі у створенні), підтримці і розвитку закладів медичного, лікувально-профілактичного, реабілітаційного, культурного, освітнього та спортивного характеру;
сприянні розвитку та підтримці зеленого туризму, в тому числі як по Україні, так і за її межами, інших форм культурного дозвілля;
створенні і розвитку мережі благодійних міні-виробництв, що орієнтовані на допомогу місцевому населенню (пересувні медичні комплекси, пральні, перукарні, кафе, Internet -клуби тощо);
створенні (участі у створенні), підтримці і розвитку закладів з освітньої та професійної підготовки підлітків та молоді з метою їх утримання на селі з відповідним працевлаштуванням;
створенні (участі у створенні), підтримці і розвитку закладів з реабілітації, освітньої та професійної підготовки громадян з особливими потребами з метою отримання ними цих послуг на місцях;
соціальному захисті дитинства і материнства, допомозі малозабезпеченим та багатодітним сім'ям в межах благодійної Програми Фонду "На благо дітям";
соціальному захисті та допомозі з оздоровлення, матеріального забезпечення, освіти та професійної підготовки дітям, "дітям вулиці", дітям-сиротам, хворим та скаліченим дітям, молоді в межах благодійної Програми Фонду "На благо дітям";
соціальному захисті та допомозі інвалідам, пенсіонерам та постраждалим від аварії на Чорнобильській АЕС, у тому числі з надання робочих місць працездатним представникам цих категорій населення;
впровадженні (участі у впровадженні) програм, пов ' язаних з будівельними та будівельно-монтажними роботами у сільській місцевості, в тому числі з розбудовою сільських доріг;
участі у фінансуванні програм будівництва житла для військовослужбовців, звільнених з лав Збройних Сил України; всебічному соціальному захисті ветеранів-військовослужбовців та учасників бойових дій; участі у створенні системи професійної підготовки та працевлаштування військовослужбовців;
всебічному соціальному захисті та допомозі громадянам, постраждалим від стихійних лих;
соціальному захисті та допомозі біженцям, примусово депортованим та громадянам, що знаходяться або вийшли з місць позбавлення волі, у тому числі сприянні їх працевлаштуванню;
сприянні та допомозі вияву наукового потенціалу та творчих ініціатив місцевого населення;
захисті та охороні природно-заповідного фонду регіону, зокрема тварин, земельних ресурсів, рік, водоймищ, лісів тощо;
впровадженні технологій Фонду та підтримці зусиль, спрямованих на відродження селищ, сіл та інших місцевостей, що знаходяться в стані занепаду;
організації та проведенні (участі в організації і проведенні) наукових, освітніх та просвітницьких семінарів, конференцій симпозіумів тощо;
організації та проведенні (участі в організації і проведенні) спортивних змагань, конкурсів, виставок, вернісажів, фестивалів, концертів, ярмарок, аукціонів, благодійних лотерей тощо;
створенні (участі у створенні) систем соціального самозабезпечення громадян, таких як недержавні пенсійні фонди, кредитні спілки та інші подібні організації;
впровадженні програм благодійного страхування населення, у тому числі допомозі у страхуванні членів добровільних пожежних дружин, що працюють у сільській місцевості;
впровадженні програм благодійного страхування майна, що перебуває у власності Фонду, Відділень Фонду, бюджетних та інших неприбуткових організацій, а також інших видів благодійного страхування в межах благодійної Програми Фонду "Благодійне страхування";
організації і проведенні різноманітних благодійних акцій та заходів;
пропаганді та рекламі серед місцевого населення вітчизняного та закордонного досвіду в напрямках статутної діяльності Фонду та відповідного Відділення Фонду;
сприянні та допомозі діяльності релігійних організацій та закладів, спрямуванні зусиль на примирення різних конфесій;
сприянні та допомозі бюджетним та іншим неприбутковим організаціям.

7. Очікувані результати:

В результаті впровадження цієї Програми на території України буде досягнуто наступне:

значна допомога населенню в обробці земель;
вагоме підвищення рівня соціального захисту населення, в першу чергу найбільш знедоленої його частини, проживаючої в сільській місцевості;
зменшення угідь, які на цей час не оброблялись або взагалі не оброблялись, що, в свою чергу, призведе до збільшення виробництва сільськогосподарської продукції;
створення робочих місць, в першу чергу для молоді з метою її закріплення в місцях проживання, а також для інших потребуючих верств населення. При цьому особливими функціями цієї Програми є її спрямування на професійну підготовку і працевлаштування особливих категорій населення: військовослужбовців, звільнених з лав Збройних Сил України або тих, що закінчили військову службу, молоді з особливими потребами, а також працездатних інвалідів та пенсіонерів;
створення міцної сільськогосподарської економічної бази, а також стабільної всебічної системи соціального захисту населення, проживаючого у сільській місцевості, що призведе до зменшення відтоку працездатного населення;
сприяння підвищенню родючості сільськогосподарських угідь;
створення благодійних виробництв з переробки сільськогосподарської продукції як основи для відродження селищ та сіл, які знаходяться в стані занепаду;
вагома допомога державним структурам та органам місцевого самоврядування як у вирішенні важливих завдань сільськогосподарського напрямку, так і у вирішенні найважливіших питань соціального захисту конституційних прав і свобод громадян України, проживаючих в сільській місцевості.

Вирішення завдань за цією Програмою повністю лежить в площині основних пріоритетів державної аграрної політики, визначених Законом України "Про основні засади державної аграрної політики на період до 2015 року". Таким чином, особливості технологій та механізмів, розроблені Фондом і закладені в цій Програмі, призведуть до швидкої, якісної та вагомої допомоги Державі у вирішенні найважливіших питань відродження села і соціального захисту його мешканців, а як наслідок - значної економії бюджетних коштів на всіх рівнях.

Автори Програми:

Від Фонду: Шиян Артур Віталійович, кандидат фізико-математичних наук,
тел. (38-044) 409-06-56; 8-067-509-35-11;
Хайкін Валерій Михайлович, тел. (38-044) 424-11-75;
Від Відділень Фонду: Симонович Лариса Олександрівна, тел. 8-067-268-56-16;
Костевич Тарас Олегович, тел. 8-067-736-38-15.